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温州民营企业外贸风险及其防范

国彦兵
（温州大学经济学院　浙江温州　325027）

摘要：对外贸易风险指的就是企业在进行正常的对外贸易活动的过程当中，由于各种不确定的因素的影响而导致其蒙受经济损失的可能性。温州民营出口企业在进行对外贸易的过程当中面临着各种各样的贸易风险，对于这些风险企业应该积极面对，采取有力的应对措施，减少经济损失，增加外贸出口，促进企业和温州国民经济的发展。
关键词：温州　民营企业　外贸风险
International Trading Risks in Wenzhou’s Private Enterprises and correspondent Precaution
Guo yanbing
(Economics College of Wenzhou University, Wenzhou City 325035,Zhejiang)
Abstract: International trading risks refers to the possibility of financial loss due to various uncertain elements during the course of trading activities of the enterprises. Wenzhou’s private enterprises are faced with all kinds of trading risks in their trading activities. They should face up to the risks by taking firm measures in order to advance the development of both the enterprises and local economy.
Key words: Wenzhou, private Enterprise, International trading risk

近年来温州的对外贸易取得到了长足的进展，2002年，温州出口额达到27.18亿美元，同比增长34.9%，2003年第一季度出口额为6.85亿美元，同比增长25.3%，呈现出良好的发展势头。但在发展过程中也存在着一定的问题，特别是在出口贸易中存在着一定的风险。最近几年，由于外贸风险曾使温州的出口企业特别是民营出口企业遭受了一定的损失，因此，如何防范和规避外贸风险已经成为温州民营出口企业所关注的一个重要问题了。本文拟简要分析温州民营企业所面临的外贸风险，并提出相应的防范对策。
一、外贸风险的含义
风险的外延是非常广泛的，可以包括政治风险、经济风险、道义风险等等，我们这里分析的外贸风险属于经济风险。经济风险是指由于经济前景的不确定性，各个经济行为人在从事正常的经济活动时，可能蒙受经济损失的概率以及损失的程度。
经济风险可以分为三种类型：
（1）自然风险，由于各种自然原因如风暴、地震、火灾、雷电、火山爆发等无法预知的因素所引起的损失；
（2）社会风险，由社会团体或个人的某些行为所引起的损失，如战争、偷盗、政治动乱等；
（3）经营风险，由经营管理和市场供求所引起的损失。在经济活动的各个阶段，如投资、生产、销售等，风险都可能会存在。一般来讲，在简单的商品经济条件下，由于商品交换的范围比较小、产品更新的周期长，生产经营者易于把握各种影响生产经营的条件，风险的作用不是十分明显。但随着经济的发展，生产经营活动的复杂程度越来越高，社会分工明细化，社会需要的结构变化多端，不确定性不断增强，风险也随之增大。风险对经济行为人和整个社会经济都具有非常重要的影响。
对外贸易风险指的就是企业在进行正常的对外贸易活动的过程当中，由于各种不确定的因素的影响而导致其蒙受经济损失的可能性。对外贸易风险也是经济风险的一种，也同样包括自然风险、社会风险和经营风险三种类型。对外贸易比国内贸易更加复杂，所涉及的供求链条更长，面对的客观环境更加复杂多变，并且还涉及不同国家的政治、法律制度以及风俗习惯，因此其所面对的风险也就比国内贸易更大。
根据对外贸易活动的具体特点，我们还可以把外贸风险具体划分为以下几种：
（1）信用风险，一项对外贸易活动往往需要报价、还价、确认、订约等洽谈活动及履约过程，在此期间双方的财务经营状况可能会发生变化，有时这种变化会危及履约，从而出现信用风险；
（2）商业风险，在外贸活动中，因货样不符、交货期晚、单证不符等，进口商有可能拒收货物，从而给出口商造成商业风险；
（3）汇兑风险，在对外贸易过程中，交易双方必然有一方要以外币计价，如果外汇汇率发生变化，信息不灵时就会出现汇兑风险；
（4）运输风险，外贸货物运输里程一般要超过国内贸易，并且运输方式也会更复杂，在运输过程中发生的风险也会随之增多；
（5）价格风险，双方签约后，货价可能上涨或下降，对买卖双方造成风险，因国际贸易大都是大宗交易，故价格风险更大；
（6）政治风险，因一些国家政治变动，贸易法令不断修改，常常使经营对外贸易的厂商承担更多的政治变动带来的风险。
温州民营企业在进行对外贸易的活动中，同样要面对各式各样的外贸风险，特别是出口企业，由于外国和国际上经济、政治情况的变化，面临着许多不确定性以及由此带来的各种风险，如果不能采取有效措施进行积极的应对，这些风险就有可能给出口带来一定的经济损失，并且在这方面温州民营企业也有过许多教训，蒙受了损失，本文就是要在分析温州民营出口企业所面对的风险的基础上提出相应的对策。温州民营企业在出口活动中所面临的风险是多方面的，但限于篇幅我们在这里的分析主要以政治风险为主。
二、温州民营出口企业面对的政治风险
近几年，由于国际局势的动荡和一些国家及国家集团经济政策的变化，温州民营出口企业所面临的外贸政治风险有进一步加强的趋势，这些风险也给温州民营出口企业带来了一定的经济损失。我们可以简单地把最近几年温州民营企业遭遇到的外贸政治风险分为以下几种情况。
（一）战争或恐怖事件带来的风险
战争风险一直是外贸政治风险中的一个非常重要的部分，近几年来所爆发的各次局部战争几乎都对温州的出口贸易产生了影响，如1999年的科索沃战争、2002年的阿富汗战争和2003年的伊拉克战争等。每次战争，不仅只是会影响到对战争所在国的出口贸易，并且对其周边国家和地区的出口也会产生很大的影响，同时还会对出口企业的生产、经营活动。例如这次伊拉克战争，不仅直接影响了温州民营企业对伊拉克的出口，并且对周边约旦、科威特等国的出口也基本上停止，在阿联酋迪拜市由温州人兴建的中国轻工商品批发市场也受到战争的影响而陷于萧条，温州客商损失惨重。另外由于战争导致国际原油价格波动，石油下游产品的成本不断提高，使得温州制鞋业塑胶等鞋类化工原材料价格上涨。作为鞋底原材料的塑胶制品的价格已经上涨了20%，皮鞋的生产成本不断提高，企业利润相应地减少了。石油价格上涨最直接的影响就是燃油价格上涨，并直接导致企业外贸运营成本的增加。不论货物运往欧美或中东，也不论是客运还是海运，企业都得承担油价上涨的附加成本。此外，企业除了一般的货运保险外，还要加保战争险，这也就增加了额外的贸易费用。
另外，美国911和印度尼西亚巴厘岛的恐怖袭击事件也给温州民营企业的出口和生产经营活动带来了很大影响，造成了一定的经济损失。如911后2001年10份温州对美出口增幅就下降了21个百分点。
（二）贸易政策变动带来的风险
各国对外贸易政策的变化也会对贸易活动带来很大的影响从而产生贸易风险，这在方面温州民营企业近年来所遭遇的CR法案和土耳其保障措施法案就是最明显的例子。
2001年10月，温州烟具协会副会长黄发静收到欧盟打火机进口协会会长克劳斯·邱博的传真，通知他欧盟即将正式通过CR法案，核心内容有：售价在2欧元以下的打火机被要求安装防止儿童开启装置（俗称安全锁），禁售新奇打火机等。这一法案的通过将对温州打火机行业造成巨大的影响，由于温州出口到欧洲市场上的打火机价格几乎都在2欧元以下，都要加装安全锁，而相应的安全锁专利目前已有上千种，要想开发新的专利，研究空间很小，并且测试程序复杂，费用很高。若向国外购买专利，则温州打火机的价格优势必将失去，其竞争力大打折扣。CR法案已于2002年4月正式通过，将于2005年正式实施，这必将给温州民营打火机行业带来很大的损失。
其实国外针对温州打火机的贸易壁垒CR法案并不是第一次，早在1994年美国就曾对向美国出口打火机的57家中国公司进行反倾销诉讼，结果只有三家另公司应诉并取得胜利，其余52家没有应诉的公司的打火机被征收197.85%的反倾销税。1994年7月13日美国正式实施打火机新标准，要求必须安装防止儿童开启装置，结果是温州民营打火机企业全面退出美国市场。2000年欧盟也曾对温州打火机进行反倾销立案调查，由于温州民营打火机企业积极应诉，结果欧盟以欧洲没有温州以外的同类产品、缺乏价格可比性为由而撤诉。
2001年，土耳其眼镜生产协会向该国政府提出申请，称其代表的国内生产商因受中国的低价眼镜冲击而蒙受严重的损失，要求该国政府就此采取保护措施，土耳其进口监管和评估委员会便在中国入世后的第3天启动调查程序，对中国进口的眼镜实施监管，并对温州进口眼镜进行变相的额度限制。据统计，温州现有眼镜生产企业1000多家，整个行业年产值45亿元。已成为我国最大的眼镜生产基地。在出口土耳其的中国眼镜中，温州眼镜占了80%以上，2001年的出口额达470多万美元。如果土耳其调查认为中国眼镜倾销事实存在并采取制裁措施，则温州民营眼镜生产企业将面对巨大损失。这一情况引起国内各方的广泛关注，被称为中国入世反倾销第一案。2003年4月11日，土耳其再次发布公告，宣布对中国向其出口的“圆门锁”和“其它门锁”进行反倾销调查，这是温州市获得“中国锁都”称号后遇到的第一宗反倾销调查案件。
（三）经济危机或经济波动带来的风险
由于各种原因，一国经济有可能爆发危机或波动，由此引起的经济衰退必然会影响到其贸易特别是进口，这就会给其贸易伙伴国带来贸易风险，温州民营出口企业同样面临着这样的外贸风险。比如1997年的亚洲金融危机，不仅使亚洲各国并且使俄罗斯以及南美洲一些国家的经济受到重创，导致世界各国经济都陷入了低迷的状态，温州民营企业的出口也受到严重影响，遭受到一定的经济损失。另外在2001年底，阿根廷国内发生严重骚乱，经济陷入空前危机，以至于代总统卖掉了豪华专机以渡难关。温州市不少与阿根廷有业务往来的民营企业遭受了不同程度的损失。这样的例子还有很多，这是也温州民营企业最容易遇到的外贸风险之一。
（四）其它特殊情况带来的风险
除了以上提到的各种风险之外，还有可以由于某些特殊的原因也会给温州民营外贸企业带来外贸风险，如2001年的俄罗斯“灰色通关”事件就是一例。俄罗斯是温州鞋外贸出口的重点区域，由于俄罗斯市场潜力巨大，价廉物美的温州鞋十分符合当地的消费特点，俄罗斯可以说是众多温州制鞋外贸企业发家之“宝地”。但是，温州鞋近年来屡遭俄方各种势力的查封、扣压或变相洗劫，损失惨重，有的甚至连人身安全都难以得到保障。这是由于俄罗斯的贸易环境这些年发生了很大变化，一些清关公司垄断报关，许多通过正常渠道出口的货品无法按正常程序报关，运抵俄海关后经常就不明不白成了走私“黑货”，被迫埋下导致“灭顶之灾”的祸根，此外，许多温州鞋常常成为俄黑社会势力的“猎物”，打着各种名义而且往往没有出具任何处理文书的搜查、扣货、罚款、没收等行动越来越频繁，数额也越来越大，受害企业防不胜防，投诉无门。据业内人士估计，仅温州鞋，今年在俄损失就价值上亿。这场持续了两年多的有着复杂背景的“商乱”，使一向自信的温州鞋老板们恐慌不已，许多企业纷纷减少对俄贸易，不少企业干脆退出俄罗斯市场以规避难以预料的风险。不少温州鞋类企业把占企业出口６０％—９０％的贸易额锐减到１０％。
三、应该采取的防范措施
通过分析可以看出，近几年来，温州民营出口企业由于外贸风险蒙受了很大的损失，所以温州的民营出口企业必须采取积极的措施，正确应对各种可能出现的外贸风险，以期尽量减少经济损失，保证出口贸易的正常进行，促进温州对外贸易和国民经济的发展。在目前情况下，我们认为面对外贸风险应该采取的防范应对措施主要有以下几个方面。
（一）积极面对、沉着应付，减少外贸风险造成的损失
近年来，国际争端与冲突不断，由此带来的外贸风险也日益增多，同时随着中国加入WTO，出口量不断增加，中国产品在国际市场所受到的反倾销调查也在不增加。在这种形势下，温州的民营出口企业必须提高认识，重视对外贸风险的防范，以减少损失，促进企业的健康发展。
1、要充分认识到目前情况的严重性，居安思危，防患于未然。温州民营企业不能满足于现状，要随时了解分析国内外经济形势的变化，认识到出口产品在国际市场中面临的各种可能的风险，从思想上引起足够的重视，不能等到风险演变成危机之后再去匆忙应对，而是要事先考虑到各种可能的情况，提前制定预案，不打无准备之仗。
2、引进和培养国际经贸知识的专业人才，普及外贸风险有关知识。从一定意义上来讲，温州模式属于一种“新古典区域工业化范式” ，长期以来注重国内市场的开拓，外贸依存度近些年才有了迅速的提高。在面对中国加入WTO的新形势下，大量的民营企业把目标转向了国际市场，这就需要引进和培养大量的熟悉国际市场、国际经贸知识和WTO规则的专业人才，以便随时了解和掌握国际市场上的变化情况，研究本企业产品在国际市场上遭遇外贸风险的可能性和应对措施。同时还要在管理人员和职工中宣传外贸风险的有关知道，增强责任感和危机感，树立迎接风险的信心。
3、加强信息沟通，及时掌握国外风险动态。在防范外贸风险的过程当中，及时了解和掌握国外的信息动态是非常重要的，能够早一天掌握相关信息就可以采取主动，早一天采取应对措施，从而减少甚至避免由此造成的经济损失。如果信息不畅，不了解国外可能存在的风险的现状和变化趋势，就有可能错过做出反映、采取应对措施的最好时机，造成不应有的损失。比如欧盟2002年通过的CR法案，其草案是于1998年出台的，三年后温州有关方面才得到信息，这就错过了采取措施的恰当时机，欧盟方面有关人士认为，如果温州早两年争取，局面将大不一样。这一教训足以说明在防范外贸风险时信息的重要性。因此温州民营企业应该通过各种渠道，密切注视国际市场的变化，及时获取有关信息，对各种外贸风险做好预测，加强防范。
4、风险发生后要积极面对，采取规避措施，力求减少损失。外贸风险发生后，不能逃避，而是要勇敢地面对，积极地采取应对措施。例如国外针对我们出口商品的反倾销措施，有很多实际上是不合理的，如果我们能积极应诉，按照有关国际标准和惯例提供有关资料，据理力争，很多情况下是可能胜诉的，这样的成功例子有很多，温州民营出口企业可以加以借鉴。但如果我们不积极应诉，就有可能形成人为刀俎、我为鱼肉的局面，其结果往往是被征收高额的反倾销税，轻则蒙受经济损失，重则丧失市场。对于其它类型的风险也是一样，我们要采取主动措施，以攻为守，不能只是被动地接受现实，只有采取主动的措施才有可能争取到机会。
（二）采取各种措施防范外贸风险
防范外贸风险的具体措施是多种多样的，根据温州民营出口企业的实际特点，我们认为可以从以下几个方面着手：
1、提高产品档次，增加技术含量，争创国际名牌。温州民营出口企业以小型的加工企业为主，产品档次不高，技术含量低，主要以低成本和价格优势取胜。这样的产品不仅附加值低，难以取得经济效益，并且在国际市场上容易遭受到反倾销调查，增大了外贸风险。同时温州民营出口企业由于规模小产品档次低抗外贸风险的能力也较弱。所以防范外贸风险的一个重要措施就是要提高产品的技术含量，提升产品档次，争取创出更多的国际知名品牌，争取把自己做强做大，只有这样才能增强抗击外贸风险的能力。
2、建立自己的销售渠道，实现市场多元化，分散外贸风险。“不要把所有的鸡蛋放到一个篮子里”是规避风险的一个非常好的方法，防范外贸风险也是一样，不要过分地依赖于某一个市场，而是要更多地开拓新市场，实现出口市场的多元化，这样当一个国家或区域市场发生风险以后可以转移到其它市场，东方不亮西方亮，从而减少经济损失。
3、发挥商会和行业协会的作用。温州的企业规模比较小，如果单打独斗地去开拓国际市场存在着一定的困难，而同时温州的商会和行业协会又比较发达，这样就可以充分利用这一优势，整合各企业的资源，整体对外，可以收到良好的效果，增强抵御外贸风险的能力。商会和行业协会在防范外贸风险方面是可以发挥很大的作用的，温州打火机协会对欧盟有关机构游说修改或阻止通过CR法案和眼镜协会对土耳其倾销的应诉就很好地证明了这一点。另外通过商会和行业协会的努力还可以协调各企业之间的关系，防止出现恶性竞争和低价向外倾销的局面，既维护了企业自身利益又可以减少发生外贸风险的可能性。
4、利用各种金融工具防范外贸风险。在对外出口的过程中，有时也可以通过选择计价货币与不同的支付工具来防范风险，同时也可以通过套期保值等金融交易活动来达到同样的目的。如在2001年阿根廷经济危机时，温州五洲集团就运用“福费廷”这种金融工具有效地规避了风险。“福费廷”即票据包买，是包买商（一般为银行）购买由进口商承诺支付、并经进口地银行担保的远期承兑汇票或本票的行为。2001年９月，该公司向阿根廷一企业出口了金额为３１４００美元的产品。阿根廷企业支付的是：阿根廷国民银行开出的、在货物装船日之后１８０天延期付款的信用证。作为工行国际业务的老客户，工行的客户经理考虑到阿根廷是属于金融高风险地区，建议企业利用“福费廷”新型金融工具避免风险。办理了该业务后，五洲集团有限公司以支付５．６％利率的代价，将远期信用证“卖”给工行确定的包买商美国的美一银行北京分行。最后的风险，就由美一银行承担了。
（三）政府在防范外贸风险方面应该发挥更大的作用
防范外贸风险并不仅仅是企业自己的问题，政府在其中也是可以发挥相当的作用的，其作用主要体现在以下两个方面：
1、发挥政府职能，对外维护出口企业的利益。WTO是一个国家间的组织机构，企业是不能作为WTO的成员和行为主体的，所以在我国加入WTO的新形势下政府应该承担起自己的职能，积极地维护企业在国际市场中的经济利益，帮助企业规避外贸风险。在本国公司与外国公司发生贸易纠纷或在国外受到不公正的待遇时，政府也应该给企业提供帮助，甚至可以参与与对方国家相关政府部门的谈判，从而维护本国的经济利益。这些方面政府是可以大有作为的。
2、对内为企业提供服务，规范企业行为。政府应该为出口企业提供各种信息服务，通报国际市场上的最新变化，预测各区域国际市场发生外贸风险的可能性，对出口企业提出各种外贸风险的建议，如温州市经贸委在伊拉克战争爆发后就提醒企业，在美伊战争期间，对高危的伊拉克不做贸易，暂停对科威特、巴勒斯坦、以色列三国的贸易，起到了良好的效果。政府还应该在出口退税、出口信贷等方面给出口企业提供支持，增强企业抗风险能力。另外，政府还应该规范出口企业的经营行为，要求企业依法经营，这样也可以做到有效地防范外贸风险。
（四）结语
上面我们分析了温州民营出口企业所面临的外贸风险及其应对措施。需要指出的是，外贸风险并不一定就意味着损失，风险是损失和收益并存的，有时候承担风险也能获取一定的利益。风险就意味着机会，处理不好会有损失，处理得好就可能有更大的收获。伊拉克战争给温州民营出口企业带来了风险和损失，但战后的重建工作却是一个巨大的获利机会，战争尚未结束就已经有大批的温州商人前往或准备前往该地区寻找商机了。所以任何事情都不是绝对的，我们要正视外贸风险，规避外贸风险，又要善于利用外贸风险，在对外贸易过程中不断积累经验，促进温州民营出口企业和温州经济的健康快速发展。
参考文献
[1]史晋川等.温州模式研究[M].杭州：浙江大学出版社.2002.
[2]温州日报.2002. 2003