【案情】

    蒲帅军是湖南省新晃侗族自治县贡溪乡人。1998年5月，他在乡里开了个小商店做生意。2000年4月9日，蒲帅军在张有辉的批发店购进一批价值7000余元的货物，因货款不够，蒲帅军付了3000多元的货款后，打了一张3200元的欠条，注明1个月内付清。但1个月后，蒲帅军未付清货款，张有辉多次向他催讨，他都以种种理由拒不偿付。张无奈，找到一位律师朋友准备起诉蒲帅军，律师告诉他，像他与蒲帅军这种债权债务关系明确的纠纷，不需要通过起诉，可向法院中请支付令。支付令简便、快速，不需开庭审理，法院发出支付令后在巧日内如果对力一不提出异议，便可中请执行。张有辉于是在2001年12月30日向法院中请支付令，要求蒲帅军支付人民币3200元，法院经审查于当日受理。2002年1月4日，法院向蒲帅军发出支付令，要求他在巧日内支付3200元。蒲帅军自知理亏，在1月12日，主动还款。

【评析】

在现实生活中，许多债权人在讨债不成时，只知道起诉，而不知道讨债还有一条捷径，中请支付令，即《民事诉讼法》中的“督促程序”。督促程序，是指债权人向法院提出申请，请求债务人给付以金钱或有价证券为内容的债务，法院经审查符合法定条件，依法发出支付令，督促债务人履行债务的一种特别诉讼程序。中请支付令应具备的条件包括:(l)债权人向法院中请要求债务人给付的，仅限于金钱或者汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的银行存款单等有价证券，其他东西不能中请支付令。(2)请求给付的金钱或有价证券，必须是已经到期的或者过期的，且数额必须是确定的。(3)债权人与债务人之间没有其他债务纠纷。(4)支付令能够送达债务人。(5)管辖法院必须是有管辖权的基层人民法院。(6)必须提出书面中请，中请书上应写明金钱或有价证券的数量及事实依据。(7)所请求的债权未超过法律保护的2年诉讼时效期间。

      与诉讼相比，运用督促程序中请支付令有以下优点:(l)及时方便，催偿债务快，债务人收到支付令后的巧日内不提出异议，支付令即发生法律能力。(2)程序上具有简易性，无需传唤债务人，无需开庭审理，也不需要双方当事人进行辩论，人民法院收到债权人的书面申请后，经审查符合法定条件的即可签发支付令。这对当事人来说，无疑是省时又省力。

    债权人提出中请后，人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。在受理中请以后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，则应在受理之日起15日内向债务人发出支付令;认为债权债务关系是非法的，或者没有根据的，或者是含混不清的，则裁定驳回中请。法院签发支付令后，如果被中请人在巧日内提出书面异议，那么支付令即自行失效，督促程序终结。但是，支付令失效后，并不妨碍债权人行使诉讼权利，债权人可以通过法院起诉从而引起审判程序，以期实现债权。而债务人收到支付令后，如果在规定的期限内既不主动履行债务又不提出书面异议，支付令即发生法律效力，与生效的判决具有同等法律效力，债权人可以据此向法院中请强制执行。